1、招标条件

本项目信阳市上天梯非金属矿管理区城乡环卫一体化运营服务项目（二次），已由上级部门批准建设，项目资金为财政资金，已落实。招标人为信阳市上天梯非金属矿管理区环境卫生管理所，招标代理机构为亿诚建设项目管理有限公司。该项目已具备招标条件，现对信阳市上天梯非金属矿管理区城乡环卫一体化运营服务项目（二次）进行国内公开招标。欢迎符合条件要求的单位参加本次招标。

2、项目概况及招标范围

2.1项目名称：信阳市上天梯非金属矿管理区城乡环卫一体化运营服务项目（二次）

2.2招标编号：天梯财公开招标【2018】6号

2.3服务期限：三年

2.4服务质量要求：满足国家行业质量要求的合格标准，不低于2014版国家卫生城市创建标准（全爱卫发【2014】3号文），如有新的标准或地方政府出具的考核方案中标方必须无条件执行；

2.5资金来源及预算金额：财政资金，预算金额：260万元/年；

2.6采购范围：信阳市上天梯非金属矿管理区产业集聚区、办事处、社区及行政村等共计33.4平方公里范围内的环卫保洁服务。主要工作内容为管理区范围内生活垃圾清扫保洁、收集、运输，路面洒水、降尘等，包括但不限于以下内容：1、清扫保洁（产业集聚区道路、城乡居住区、乡道、沟渠、水面等生活垃圾保洁，路肩、绿化带保洁等服务）；2、垃圾收集清运（对管理区内的生活垃圾收集并运输到转运站）；3、设施设备维护管理（辖区内8座公厕管理、环卫设施及垃圾收运设施设备日常运行维护）；4、满足农村垃圾收集设施的建设投放，做到便民服务、日清日洁；5、积存垃圾清理、转运、消耗，实现无缝对接工作；6、接管现有环卫工人，重新签订劳动合同，同时至少自配16吨雾炮车、16吨洒水车各一台；7、冬季城区、乡镇及道路的除雪等应急保障工作等。

（一）作业范围

①城市道路保洁：辖区范围内所有已建成道路的保洁；

②农村环卫作业：自然村5个：（1）村民组9个，居民2110；（2）村民组13个，居民2480；（3）村民组22个，居民2739；（4）村民组22个（含一个社区5个组），居民5153；（5）村民组9个，居民2033。

（二）作业内容：环卫作业市场化主要包括道路清扫保洁、垃圾收集、清运至中转站、垃圾处理场、垃圾容器（果壳箱、垃圾桶）管养、公厕管理、农用沟渠管理、村（居）管理等内容。

①城市道路清扫保洁：按照区域保洁工作的实际需要，以机械化作业为主，实行人工保洁、机械洗扫和夜间冲洗相结合的作业模式。

②农村道路清扫保洁：按照区域保洁工作的实际需要，实行主干道以机械化作业为主，次干道、村村通道路及砂石路及村部、村居以人工作业为主，实行人工保洁、机械洗扫和夜间冲洗相结合的作业模式。

③垃圾收集、清运至中转站、垃圾处理场：采用人工、电动车、垃圾收集车等清运方式在指定路段来回收集垃圾箱、垃圾桶垃圾内的生活垃圾，对实施范围内的固体废弃物、建筑装潢垃圾清运至建筑垃圾处理场。建立垃圾收集责任制，确保包干路段垃圾日产日清。

④垃圾容器管养：以路段为单位，在路段内的所有垃圾容器的管养，纳入该路段保洁员工作职责，并纳入考核内容。

⑤公厕管理：对区域内8座公厕进行卫生保洁、设施管护维修。

⑥农用沟渠管理：对区域内农用沟渠（自然村内当家塘）岸坡及湖、河、塘面漂浮垃圾进行收集、清理。

⑦村部、村（居）管理：村所在村部、各村居所辖自然村庄内的道路、街巷、坑塘、路边沟及道路上的附属公共设施，实行常态化保洁。按照每15户配备1个240升垃圾桶，实现垃圾日产日清。村内道路及村道路保持路面干净，村内坑塘、排水沟、绿化带、路边空闲地、墙角等无杂草、垃圾和漂浮物，电线杆、墙面等保持整洁，无乱贴乱画。

3、投标人的资格要求:

3.1投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：

①投标人须具有独立企业法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，已换发三证合一的投标人须提供含统一社会信用代码的营业执照副本；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2017年度经审计的财务审计报告；如投标单位为新成立企业，提供开户银行出具的银行资信证明）；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺，加盖单位公章）；

⑤法律、行政法规规定的其他条件。

3.2投标人的经营范围须包含道路清扫保洁、垃圾清运等相关服务内容或城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证；

3.3根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】；

3.4本次招标不接受联合体投标。

4.投标报名

4.1投标企业首先登陆“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzy.gov.cn）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市公共资源交易中心四楼交易受理科进行现场核验，最后根据通知公告有关办理CA数字证书的要求准备好CA办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼CA窗口办理CA数字证书，完成注册。

4.2本次招标实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，请于2018年8月28日至2018年9月3日，登陆“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzy.gov.cn）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。

5．交易文件的获取

5.1招标文件获取时间：招标文件下载截至时间为2018年9月3日23时59分前下载。

5.2招标文件获取方式：凭CA数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。（详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。

5.3请投标企业报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有的新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。

5.4招标文件每套售价500元，售后不退。

6、投标文件递交时间及地点：

投标文件递交截止时间：2018年9月17日14时00分，投标文件递交地点：信阳市行政服务中心四楼公共资源交易中心第六开标厅。

7、投标保证金：详见招标文件。

8、发布公告的媒介：

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《信阳市政府采购网》、《信阳市公共资源交易网》上发布。

9、联系方式

招标人：信阳市上天梯非金属矿管理区环境卫生管理所

地址：信阳市上天梯

联系人：关欢欢

电话：0376-3886766

招标代理机构：亿诚建设项目管理有限公司

地址：郑州市航海路与连云路交叉口向西100米路南航海广场2102室

联系人：刘先生

电话：0371-56602868

监督机构：信阳市上天梯非金属矿管理区政府采购办公室

监督电话：0376-3886969