电商采购对招标代理机构是挑战还是机遇
电子商务平台与招标采购平台区别何在
电商采购是在电子商务环境下的采购模式,它通过网上洽谈、比价、网上竞价实现网上采购和交易过程。电子商务品台是一个为企业或个人提供网上交易洽谈的平台,其服务对象既面向企业,也面向个人,该平台上的企业采购比较多的集中在标准类通用商品上,注入办公商用产品。对于采购范围较为广泛,方案复杂、流程非固定化、技术含量高、需要专业技术活专业人才才能达成采购目标的产品和项目往往优势不明显。此外,当前国内电商平台众多,规模、标准、模式不一,尚未建立起跨地区、跨行业、跨平台的市场信息一体化公开共享体系。
招标采购平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。按照国家电子招标投标体系的发展规划,2018年末,一发必须招标采购项目应当全部实现互联网电子化交易。与电子商务平台相比,招标采购平台上的采购往往更为专业、精准和系统,其主要服务对象为行业、政府和企业,业务实施要接受政府主管部门的监督管理,最终目标是要形成全国市场主体信息和招标投标及采购交易数据集中、统一、动态、开放的共享体系。目前,国内大型国有企业、市场第三方主体和地方公共资源交易中心等,大多数建设了响应的电子招标采购平台并已经达到了相当的规模。按照国家“互联网+招标采购”行动计划,2016年末,全国将基本形成电子招投标及其市场信息共享网络体系。
电商采购,挑战还是机遇
应如何正确看待电商采购?国内部分代理机构负责人在接受记者采访时表示,电商采购会给行业不可避免的带来一些冲击和挑战。江苏省国际招标公司副总经理,江苏华招网信息技术有限公司董事长吴强表示,江苏华招网面临的挑战来自外部的最主要的就是电商。不少人指出,对于招标投标代理机构来说,电商平台的持续盈利能力以及能否真正为企业撇杨造血功能也是不容忽视的方面。他们认为,尽管目前电商采购方心未艾、模式众多,但难免在流程较难规范。数据时效性差、不能保证与电商平台同步。可能存在特供和专供型号、采购数据不便统计、价格不好比较且无优惠等情形,这些都亟待电商采购在未来发展中进一步完善。
在认可冲击和挑战的同时,不少代理机构负责人表示,对电商采购也不应一味回避和抵制,因为它代表了行业发展的一种新模式和新趋势,执行好了,有利于构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的采购工作机制。如当前政府采购中的协议供货。批量采购等货物如采用电商化的交易方式来进行采购,将有利于改变政府采购声誉和政府形象。又如可推行政府采购电子商城这一电商化平台建设模式,该模式具备多平台单点登录、同步电商下单、全流程记录、实时价格监测、排除专供特供商品等功能,和电子招投标系统的设计初衷较为接近,且可以享受到团购大客户的服务于优惠。中化国际招标有限责任公司总经理王铁林认为,电商采购科提高采购的效率和透明度,有望成为未来一个重要的发展趋势。广东华伦招标有限公司总经理杨锦华表示,企业一直在向发展电商方面走。
在政策上,《政府采购法》、《政府采购法试试条例》和《国务院关于大理发展电子商务加快培育经济新动力的意见》等为电商采购提供了响应的政策依据。财政部也明确提出了要“探索建立批量集中采购与电商城相结合的模式,实现效率和效益的统一”以及“推进中央政府采购电子卖场建设,并且将依托电子化平台,加强对采购活动、合同备案、支付审核等重点环节的监控”。除政府采购外,国旗、军队等的集中采购由于和政府采购理念和方式相通,均强调公开、公平、竞争和效率,同时必须接受国家综合监管和纳入预防腐败范畴,因此电商采购同样具有存在和发展空间。
党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,经济的新动能正在加速形成,中国经济正在朝着更多立足内需和创新拉动的方向发展。对于近年来兴起的电商采购,业界更需要的是一份平和心态、学习意识和创新精神,传统招标代理机构应认真研究电商采购的优势和特点,不断提升自身服务的效率和水平,确立自身的竞争优势和存在价值。比如当前电商采购的优势更多体现在通用商品上,如采购技术含量较高、生产周期较长、技术复杂的费标准货物或需要提供全流程、涉及多领域和多专业的解决方案时,电商采购的优势就不会很明显,而这恰恰是招标代理机构未来能立足市场的关键所在。其实,无论采用哪种招标采购方式,只要能把准市场的真正脉搏,抓住客户的真正需求,通过招标采购帮助其实现价值,同时也体现自身的独特价值,才是企业能够立足市场并不断发展壮大的不变真理。
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