1.项目决策阶段

投资估算是根据一定的方法，对具体建设项目的总投资额进行预算的工作。投资估算具有评价项目是否经济、判断是否需要投资、投资是否合理的作用，是决策阶段的主要造价文件之一。造价咨询机构在接受委托和制作投资估算时，需要注意以下几点：

（1）搜集充足的估算标准依据。除了分析和利用现有的资料外，还需要随时根据实际变化，及时调整和修正估算指标，使估算指标更好地体现出综合概括项目估价的特点。

（2）考虑建设中、后期的风险问题。适当进行合理风险估测，预先做好应对措施，设立应急机制，及时排除隐患。

拟建项目通过决策后，建设与投资的造价把控关键就变成了设计，并且直接影响到工期进度快慢和投资力度大小。设计阶段需要加大造价管控力度，做到经济调控和技术监控双管齐下，并将这两者的联合管理全面渗透到项目方案的设计、技术的应用设计和施工图纸的设计中，实现对整体投资的有效控制。投资者在项目施工阶段会比较看重投标报价和工程结束后的决算价，往往对作为设计文件之一的设计概算不够重视。也有某些设计院因技术力量有限不能做好设计概算，从而影响投资方判定项目产品的最终价格。

2.招投标阶段

进入招投标阶段，必须先由造价咨询公司编制合理的招标计划，根据图纸设计和施工计划，将分项工程的造价分为若干施工标段，在编制相应的标底和清单。造价咨询公司须根据相应的几家规范编制清单，将专业和分布划分清楚，尽可能标注出是否有分项。不允许用同一个工序应对不同的项目汇总后在进行分享，这将严重影响施工过程的造价监控和费用核算。此外，还需要根据现场的实际情况列出必要的费用，避免索赔情况处理无据。

招标文件主要由设备材料的采购招标部分和施工的招标部分组成。编制招标文件时，必须明确标注出施工招标的原则规范和相应的程序环节，对项目承建、合同签订、多方合作的全部过程做出详细阐述。此外，作为合同文件之一的招标文件，同样具有法律效应，它可以被作为竣工时的索赔依据。因此，招标文件的编制必须做到细致、精准、严密。

最后，签订施工合同时必须仔细检查核对信息，尤其是费率招标的相关内容。必须写明发包人和承包人的责任、权利和利益内容，尤其是包干风险费用部分，这部分内容明细与否对招投标而言相当重要。施工合同是工程拨款付款、工程承建和处理索赔的重要一举，会直接影响工程建设费用、质量优劣和进度快慢。

3.施工阶段

施工阶段是将合同内容和投资方案通过时间操作变味实物的具体过程。该阶段要对施工单位进行严格审核和综合评判。该阶段都饿重点任务就是，发现在施工过程中存在的不合理措施，根据每个施工阶段具体内容的实际变化做出相应的调整，根据施工方案和实际的变化做好风险的合理预测及分析，制定相应的防范措施。通过对以上部分的全面管控，实现对总体造价的有效控制。与此同时，还要做好各方面的协同工作。

由于施工各阶段的时间跨度较大，细节影响因素众多，造价咨询机构必须对每个环节的每个部分都做好有小监控，具体要求如下：

一是做好对工程设计中变更内容的控制。施工过程必然会有一些变更产生，要根据实际施工状况对其进行合理控制。在质量得到相应保障的前提下，做好造价控制，避免施工纠纷问题产生，而是做好包括隐蔽工程在内的现场签证工作，记录现场相关资料数据，为核算工作好准备。造价咨询机构可以跟踪审核实际的签证工作进展，避免因不了解定额而导致签证不完整的现象发生，三是做好材料价格和机械使用的控制。造价咨询机构需要协助施工单位完成询价任务，在保证材料的等级和质量达到相应要求的同时，尽可能在造价范围内缩减不必要的开支。

4.竣工结算阶段

竣工结算是控制工程造价的最后一个环节，也是确定造价的重要环节。因此，施工单位和建设单位都特别重视该阶段的工作。此时，造价咨询机构不仅需要审计项目工程结算的价款以及审减数额，还应当在报告中对影响工程造价的原因进行分析，对调整部分的主要内容及如何控制、修正工程造价进行必要的审核。

由于审计工作设计面很广，工作任务较为繁多，对相应的技术操作要求也较高，在实际的审计阶段中，难免会出现计算错误或者结果误判。因此，为了避免这些情况的发生，在审计工作中，造价咨询机构要对单位。技术。项目三级层面的主要负责任进行合理有效的整合，制定三级复核制度。通过一层一层主机监管复核，实现全面、整体、有效的工程审计，确保竣工结算的审核报告精准且全面，达到有效控制工程造价的根本目的。

此外，很多造价咨询机构在万程上述环节后，常常会忽略项目的好后评价阶段工作。除了坚持搜集相关数据资料，做好对这些资料的分析、整理和归档工作外，造价咨询机构还应在整个控制过程听取授建业务、设计单位、监理部门和施工单位等的合理意见和建议，做好工作完善，优化工作细节，实现后评阶段对良好经验的总结和对错教训的警戒。

综上所述，控制工程造价是一个历时较久、要求较高的技术型工作，要想实现全面有效的造价控制，造价咨询机构必须要深入到具体实施的每个环节中，发挥出其实际作用。全面监控不仅需要监管部门和监管人员具有很高的专业素养和能力水平，更需要政府的相关政策支持，当然，也需要相关方严格遵守相关法律法规的要求，积极执行有些前期项目咨询的回避制度。同时，政府部门要适时加大对造价动态的管理力度，制定完善的控制规则，以推动项目顺利开展和经济健康持续发展。