自改革开放以来，我国国民经济呈现出长足的发展趋势，建筑工程行业作为国民经济的重要组成分，实现市场化不但增强了企业施工的积极性，更是提高了建筑工程质量。在我国，工程造价在工程投标中一般都采用定额计价模式，按照其预算定额规定的分部子项目逐步进行计算，然后套用预算定额单价确定直接的费用。然后按照相关规定选择费用的标准，对其他各种经费和不可见费用进行处理和明确表明，是当前标底定额评价的主要依据。但是又由于当前市场不够成熟，使得其中存在着一定的计量误差问题。

一、定额计价模式下的工程结算准备阶段

在施工准备阶段，定额计价模式下的工程造价结算和设计工作是不容忽视的重点，是工程造价在审计工作中合理应用的基础，同时其充分的发挥了审计工作进展和工程施工的成本控制方式。在市场经济不断发展的今天，由于受到科学技术进步影响，定额议价模式在工程结算和审计工作中存在着诸多问题，这些问题的存在和形成严重阻碍了工程造价的合理发挥，因此需要给予高度重视。

（一）收集工程结算相关资料

具体包括：招标文件、标底、投标预算书、中标通知书、招标答疑文件、合同、协议书、施工图纸、图纸会审纪要、经批准的施工组织设计（方案）、竣工图纸、设计变更（核定）单、签证单、工程质检资料、地勘报告、隐蔽工程验收资料、现场会议纪要、停工报告、施工记录、监理日志、监理报告等，还包括相关的政府计价文件和长期整理积累的资料。

（二）熟悉合同及有关补充资料

对合同中涉及经济的条款仔细阅读理解，如工程范围的界定（如基础深度）、定额类型（土建、市政、园林等）、材料价格确定的方式、取费标准等。如果是包干价合同，要注意包干的范围;若其中有价款的调整，要注意价款调整的条件、方式，以及有无违约处罚，处罚的条件和罚金的计算方式；若有措施费，则需视其具体内容及金额情况而定。

（三）明确图纸内容

对于包干型合同，须将原施工图与竣工图进行对照，明确差异处，从而形成一个整体有效的系统，这样才能在结算审核时把握全局，清晰思路。

二、定额计价模式下的工程结算审计实施阶段

定额议价在工作中的预算定额是通过人、材料和机械消耗情况规定，按照国家相关的规范和标准对社会平均水平确定，根据不同地区的平均水平测定和计算，来合理的反应社会的平均成本。

（一）工程结算审计流程

首先在图纸的审查中需要严格的检查隐蔽资料和变更措施，在验收检查一致的情况之下对其中的各种问题探讨，同时更是要检查土方成分是否与地质勘察一致，深度和基础验收是否能够满足设计需求。在各种资料检查合格与完整的情况下，再进行工程质量和工程量的分析，采用定额议价模式的套用方式对设备材料以及施工价格标准进行审核。

（二）工程量审核方法

工程量的审核是最基础、最繁琐的工作，合理的审核方法能达到事半功倍的效果。根据工程特点和审核时间、任务的不同采取不同的审计方法，如全面审核法、分组计算审查法、重点抽查法、对比审核法、筛选审核法等。目前市场上出现的工程量和钢筋计算软件已比较成熟，除了零星维修和复杂装饰工程外，其他工程都可利用计算机软件进行工程量的计算，使审计人员从工程量的繁杂计算中解脱出来，从而将更多的精力用于工程量计算以外的项目审计，提高审计质量。

（三）工程量审核注意事项

在施工图工程量的审核过程中，应查看现场，对工程的环境、外观有一个全面的认识。同时，还要结合设计变更和签证资料，查看设计变更手续是否齐全、是否由施工方的原因所造成。但不是所有的签证都能计算费用，由于甲方或监理人员不熟悉图纸或责任心不够，或是与施工方串通等，这些都可能会出现签证的工程量比实际工程量大的情况。

（四）工程量审核后续事项

工程量审核完成后，继续审核定额套用是否存在高套、重套情况，同时材料价格也是审核的重点。根据合同约定，重点审核量大、价高的材料，看其是否与市场价格相符，是否按合同约定执行。其他费用的审核，包括配合费是否按合同规定计取;甲供材料及设备是否扣除;存在违约情况时，是否按合同进行了扣除；工程类别、下浮比例、费用的计取是否按合同约定的费率执行。

三、定额计价模式下的工程结算审计定案阶段

随着我国加入世界贸易组织以来，我国经济实现快速平稳的发展过程，建筑市场的竞争也逐步的增大，在这种激烈的竞争中实现市场占有额是促进社会繁荣发展的主要目标与方向，这种建筑市场的发展过程是由市场来决定的，因此，投标企业要想在竞争激烈的建筑市场取胜，就必须采用先进的计算方法和计算技术对建筑工程进行严格的预算过程。高标准、高质量、低价格是他们唯一的选择。审计定案阶段是工程结算审计的成果阶段，直接决定建设、施工、监理、审计等各方的经济利益。如何有效与施工方进行沟通，让施工单位接受审计结果，顺利结束整个工程结算审计工作，该阶段具有相当的难度，尤其是当双方存在较大争议问题的时候，审计人员如何与施工方人员沟通、谈判，需要相当的技巧。谈判过程大致可分成三个步骤：

（一）确立目标

在重大的、原则性的问题上应立场鲜明、毫不动摇地坚持合同及国家相关规定；对风险控制范围内的争议问题可适度作小幅度的让步。

（二）充分准备

谈判前，合理预测施工单位的立场和自身的谈判底线，制定出一个完整充分的谈判方案，从而能够在谈判过程中掌握主动权，从容应对。

（三）谈判过程

一般按先定量再定性、先小后大、先易后难的顺序进行。在重大、原则问题上应以坚决的语气、鲜明的态度表明自己的立场；对其他问题要有理有据、坦诚相待，取得对方的信任；对于互不相让、争执不下的问题，可对少量涉及金额不大、不违背原则的问题作出让步，但要求施工单位接受其他部分事项的处理意见；如果在双方无法达成共识的情况下，可考虑提出折中方案，公平解决，提高效率，以达到的双方“共赢”目的。

来源：网络

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