一、对监理行业的服务本位内涵研究

监理行业是建筑工程建设中一项重要的环节，具有提供工程开展过程中咨询服务的职责。并非工程施工中质量及安全的责任主体，其本位是向广大工程人员提供有效的信息咨询服务。作为施工监理，在质量及安全方面所具有的职责有以下几个方面。首先是就承包商的安全质保体系做出全面审核的同时，提出科学切实的方法建议。其次是对承包商合同的履约情况做出详细了解，及时向业主方面提出咨询意见和建议。最后为工程中可能产生的质量、进度、资金安全等重大风险，做出及时的书面警告。但凡有证据证明监理人员在工程中进行了上述行为的履行即应当视作其履行了监理的具体职责。因此可以看出，只有在明确监理本位及责任的情况下，监理工作方可正常予以开展，所以这也是当下国家工程建设部门需要在法律规范层面尽早解决的一项重要问题。

二、保障监理行业本位回归的具体举措研究

监理行业咨询服务本位的回归前提：必须保证在工程建设的链条中，就各生产部门人员的责任予以本位的回归，以各环节人员职责的明确，来确保不会产生职责重叠与责任连带的情况。

（1）首先是对项目法人方面职责的明确：项目法人，作为项目建设中的主要责任人，项目法人需依法就所开发项目担负起项目策划及建设实施、资金筹划、生产经营、资本增值保值等方面责任，并执行由董事会领导的总经理负责制度，以此对项目的主管单位进行负责。

（2）设计承包单位职责要求的明确：设计承包单位是工程项目设计质量及设计安全的责任主体，且是设计质量及安全的唯一责任主体，因此就其展开职责的明确，对于促进监理工作存在着重要的意义。

（3）施工承包商职责的具体明确：作为工程项目施工质量及安全的责任主体，必须就施工的安全及质量担负起全部的责任，为监理部门工作减少负担。

（4）设备采购承包商工程职责的明确：是工程项目设备采购质量及安全负责的责任人主体，对于每一套设备在采购及后期使用中，所出现的设备质量问题及因设备缺陷所造成的安全问题，均需负全部的责任。

（5）工程监理职责部门的职责明确：工程监理是所需服务工程及工程相应阶段的咨询服务责任主体，同时也是咨询服务的唯一责任主体。因此在工程中必须充分就自身的服务咨询职能予以发挥。只有在工程建设的法律层面，明确工程各环节部门的职责，方能为工程监理工作职业效能的发挥，奠定坚实的基础，促使监理工作本位的回归。同时只有在工程建设中，就工程监理行业的职责边界予以明确，方能保障在工程建设中切实发挥工程监理应有的作用。因此这也是当前工程建设法规完善方面尤为紧迫的一项任务。