防水工程是附属于建筑物主体结构工程的独立分项工程，它既是建筑工程造价管理的重要一环，也是按分部工程发包时确定承发包合同价格的基本依据。与其他的建筑产品一样，防水工程也存在着工程质量与资金投入的动态影响关系，一方面其生产过程中同样受到追求最佳效益比的商品经济规律的支配和影响，另一方面由于建筑用途、功能要求、结构形式、设备选择等因素的不同，采取的分析、计算方式也有自身的特点。

在防水材料和防水技术不断发展的背景下，套用传统的造价管理办法，对于反映特定的工程特点及施工组织方案设计，评价工程项目实施的得失，控制工程造价等方面均缺乏科学性和指导性。因此动态的分析建设周期经济活动的情况，合理地制定相关的规范和规程来促进资金的使用，才能合理地组织施工、提高企业的经营素质、加强企业的经济核算，从而使造价管理和概预算工作充分发挥其为生产服务的作用，合理的确定建筑工程的全部工程费用。

根据防水工程的建设阶段和编制依据的不同，本章将其经济活动内容归纳为三个部分，即概（预）算、招（投）标及施工监理费用三个部分。

一、防水工程概预算的基本概念

建筑防水工程预算，是指在执行项目建设程序过程中，根据不同的设计阶段、设计文件的具体内容和国家（地方）规定的定额指标以及各种收费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建的防水工程所需全部投资额的经济文件。它是有效地进行投资控制，不断提高投资经济效益的重要手段和方法。国外防水工程的造价一般要占到整个工程的4～6%，而我国由于长期以来对防水工程重视不够，相关比例较之国外要低的多。其结果就是概预算定额往往束缚新材料的使用并降低防水层的耐久性，从而大量增加防水层的维修、翻修以及管理费用。可见，概预算的合理编制对于防水工程设计、施工方案中综合考虑技术与经济指标能起到事半功倍的效果。

根据我国现行的设计和预算文件编制、管理办法以及建筑防水工程基本建设阶段和编制依据的不同，将建筑防水工程投资文件的概（预）算概括为工程估算、设计概算、施工图预算、施工预算四部分。

二、工程估算

根据设计任务书规划的防水工程规模，按照概算指标所确定的工程投资额、主要材料用量等经济指标。它是设计任务书的主要内容之一，也是审批项目、立项的主要依据之一。

三、设计概算

设计概算是在初步设计或扩大的初步设计阶段．由设计单位以投资估算为目标，预先计算建设项目由筹建至竣工验收、交付使用的全部建设费用的经济文件。它是根据初步设计图纸、概算定额(或概算指标)、设备预算价格、各项费用定额或取费标准和建设地点的自然、技术经济条件等资料编制的。

设计概算是控制工程建设投资、编制工程计划的依据，也是确定工程投资最高限额和投资资金计划的依据。设计单位在报送设计图纸时，需合理的计算防水工程费用概算。

四、施工图预算

建筑防水工程施工图预算，是指在施工图设计阶段，当工程设计完成后，在工程开工之前，由施工单位根据施工图纸、施工组织设计（或施工方案）、预算定额、各项取费标准、建设地区的自然及技术经济条件等资料编制的的防水工程费用文件。

施工图预算是确定工程施工造价、签订承建合同、实行经济核算、安排施工计划、核算工程成本等建设程序的主要依据，也是工程施工阶段的法定经济文件。

五、施工预算

施工预算是施工单位内部编制的一种预算，是指施工阶段在施工图预算的控制下，施工队根据施工图计算的工程量、施工定额、单位工程施工组织设计等资料，通过工料分析，预先计算和确定完成该分部工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其相应费用的文件。

六、竣工结算与竣工决算

竣工结算是指承包单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，并经质量验收合格，达到合同要求后，向发包单位进行的最终工程价款结算。结算审核是以单位工程或单项工程为目标，只对其工程造价的合理确定负责，它是竣工决算的基础资料和依据。竣工结算工程价款＝合同价款额＋施工过程中合同价款调整额—预付及已经结算工程价款（注意应按合同应留的保修金）。

竣工决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件。它是在整个建设项目或单项工程竣工验收点交后，由建设单位财务及有关部门，以竣工结算等资料为基础进行编制的。它全面反映竣工项目的建设成果和财务收支情况，是整个建设项目或工程项目从筹建到工程全部竣工的建设费用的文件。竣工决算的内容包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析等四个部分。其中竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表又合称为竣工财务决算，它是竣工决算的核心内容。