陕西省招标投标协会按照党中央、国务院《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康发展的意见》要求，在省发改委和省民政厅的领导下，在全体理事（会员）单位的共同努力下，以“服务会员、服务政府、服务行业”为宗旨，认真做好发改委委托的各项工作，拓宽为行业、会员服务的工作思路，取得了一定的成绩。现将2017年工作情况和2018年工作安排要点汇报如下：

一、2017年主要工作情况：

1、做好省综合评标评审专家库专家征集培训、管理使用工作

根据省发改委关于《陕西省综合评标评审专家库管理办法》的通知精神（以下简称省专家库），协会把整合扩充省专家库作为一项重点工作来抓，协会在省发改委项目处指导下，主动与省有关部门和各市（区）联系，在全省高校和科研院所征集新入库专家，按照入库专家的标准和条件进行严格审核。截至去年底，省专家库人数由原来的3500人扩充至现在的8000多人。协会和省发改委宣传教育中心联合对省专家库专家进行了培训，在西安举办培训班36期，外地举办培训班8期。培训工作中协会认真做好聘请资深专家、安排培训时间、统计发证、现场协调等工作。目前，省专家库专家专业门类比较齐全，知识进一步更新，素质明显提高，基本能满足我省招投标项目评标的需求。

为了提高省专家库的使用效果，协会对省专家库抽取系统进行了升级，增加了项目审核和用户管理模块，为协会副会长单位和通达公司股东分配了相应的用户权限，将原来项目信息现场录入、现场抽取的方式，升级为项目信息录入、专家抽取需求远程提交模式，提高了评标专家抽取工作的效率，缩短了用户的等待时间。去年为省重点项目抽取评标专家653次，为非重点项目抽取评标专家1771次。

2、做好陕西采购与招标网的升级服务工作

陕西采购与招标网是省发改委指定的我省发布招标公告和公示信息的唯一媒介，是协会服务会员、服务行业的重要平台，是宣传招投标有关法规政策的重要阵地。网站及时发布招投标项目信息，传播招投标市场动态，宣传行业和会员工作活动情况，受到社会各方面的广泛关注。去年共发布全省各类项目预审、招标公告和中标公示共60818条。去年底国家发改委关于《招标公告和公示信息发布管理办法》发布后，协会按照省发改委的要求，参加了中国招标投标公共服务平台召开的第二次招标公告和公示信息发布工作对接部署会，正在按要求和中国招标投标公共服务平台进行对接工作。

3、做好中央投资项目招标代理机构年检工作。

2016年中央投资项目招标代理机构的年检在网上申报业绩及报告材料。协会根据国家发改委关于《中央投资项目招标代理机构资格管理办法》第13号令的有关规定和中国招标投标协会(以下简称中招协)对招标代理机构2016年度年检工作通知的要求，在线对招标代理机构的年度招标工作基本情况，包括招标从业人员基本情况，招标项目情况，财务状况，机构设置变化情况和受处罚、质疑、投诉情况等进行了年度报告材料的初审。由于中央投资项目招标代理资格和招标代理机构资质已取消，所以今年不再进行年检工作。

4、配合中招协开展信用评价工作

行业信用评价工作是推进招投标行业信用体系建设，完善招投标企业守信激励、失信惩戒机制的一项重要工作。协会按照中招协《中国招标投标行业信用评价管理办法》(试行)的要求，以及在中招协会员企业中开展行业信用评价工作的部署，积极配合中招协在我省开展了第二批信用评价工作。我省中招协会员单位参评积极性很高，对网上申报的参评资料，协会在线进行了资料的完善性审核，解答申报中提出的有关问题，及时进行咨询服务。在20家中招协在陕会员参评企业中，有16家通过初审获得了信用等级，亿诚建设项目管理有限公司等12家获得信用评价AAA企业，陕西华茂建设监理咨询有限公司等4家获得信用评价AA企业。

5、做好行业和会员培训工作

为了提高行业、会员的业务素质和招标代理工作水平，去年协会举办了两期培训班。去年3月28日，协会和陕西通达电子招投标服务有限公司在西安联合举办“互联网+”招标采购行动方案(2017-2019年)解读暨电子招标投标实务培训。邀请中国招投标公共服务平台有限公司副总经理、中招协专家胡志高做“互联网+”招标采购讲座。共215人参加培训，通过培训大家对“互联网+”招标采购行动方案的制定背景、总体要求、主要任务以及加快发展招投标全流程电子化的重要性和紧迫性有了比较深刻的理解。去年9月国家发改委等九部委共同发布了《标准设备采购招标文件》、《标准材料采购招标文件》、《标准勘察招标文件》、《标准设计招标文件》、《标准监理招标文件》五个标准招标文件以后，12月初协会和陕西通达电子招投标服务有限公司在西安联合举办《标准设备采购招标文件》等五个标准招标文件解读及实务操作培训班，行业和会员单位共有392人参加培训。中招协资深专家陈川生教授从标准招标文件编制的规范内容，标准招标文件的适用范围及特点，以及对设备和材料、勘察、设计、监理标准文件的投标人须知、评标办法、通用合同条款等几个方面都进行了详细的解读，并通过实务操作案例讲解，为参训人员及时、准确的理解掌握五个标准招标文件和提高从业水平起到了重要作用。

6、积极发展会员，壮大会员队伍

协会本着“入会自愿、坚持标准、发挥作用”的原则，积极发展会员队伍，去年新增理事（会员）14家，另有7家申请增补为协会副会长单位，有4家申请增补为协会常务理事单位，经会长办公室审核同意后，按协会《章程》规定，提请本次理事会选举通过。对于长期不缴纳会费、不参加协会活动的19家挂名理事（会员）单位，经会长办公会研究取消了理事（会员）资格。协会现有理事（会员）单位113家，其中副会长单位21家，常务理事单位15家，理事（会员）单位77家。

7、做好省发改委委托的工作

协会十分重视做好省发改委委托的工作，年初受省发改委项目处委托，协会起草了《陕西省综合评标评审专家库管理办法》（初稿），《办法》初稿送审修改后，省发改委已于去年5月6日印发全省执行。

陕西省实施《中华人民共和国招标投标法》办法是2004年8月制定发布的（以下简称实施办法），省发改委启动了实施办法的修改工作，省发改委项目处委托协会进行实施办法修改前期调研和起草工作，协会多次组织招标人、投标人和招标代理机构进行座谈，组织专家论证讨论，实施办法的初步修改稿已报省发改委项目处。

8、加强与中招协和各省兄弟协会的工作交流

去年6月28日协会领导参加了在内蒙古召开的第十五届会长联席会，各省市协会就工作情况、问题和下一步工作重点进行了交流。大家表示，协会工作一定要吃透政策精神，积极转变思路，主动作为，找准定位，找好抓手，加快适应改革发展新形势和行业发展新要求，为政府部门和市场主体提供精准优质的服务。去年11月24日协会领导参加了中招协在宁波召开的中招协会员单位交流研讨会，会议以招标投标企业在新时代、新发展理念下应如何规范招投标管理、创新发展、提升核心竞争力为主题进行了交流，会议内容丰富、交流深入，既有政策的高度，也有行业的广度和专业的深度，对协会进一步做好“三个服务”工作提供了有益的借鉴和学习经验。去年贵州省招标投标协会和湖北省招标投标协会先后来西安和协会座谈，两省肯定了陕西协会联合会员单位共建共享电子招投标交易平台的做法，表示要学习陕西协会的经验，加快推进本省电子招投标交易平台的建设工作。

去年协会被省发改委评为“追赶超越·2017重点项目建设年活动”优秀协作单位，这是对协会工作的充分肯定。协会工作成绩的取得，离不开省发改委、省民政厅的正确领导，离不开省公共资源交易办公室和省发改委项目处的及时具体指导，也离不开行业企业和会员单位的主动参与和支持。在此，我代表协会表示衷心地感谢！

二、2018年主要工作要点

在肯定协会工作成绩的同时，也要看到协会工作还存在不少的差距，主要是：对政府的服务工作还不够主动；还不能较好地满足行业、会员的服务需求；对行业发展改革中出现的新情况新问题缺乏必要的应对措施。2018年协会要抓住工作薄弱环节，采取有力措施，进一步改进加强。

一是继续做好省专家库的管理使用工作。要进一步加大省专家库入库专家的征集培训、管理使用工作力度，省专家库年底入库专家要达到15000人左右。《招标投标法》修改后，招标代理机构不需要建立专家库，协会各副会长、常务理事单位的专家库专家符合省专家库入库条件的，经筛选审核，可以征集进省专家库。协会打算初步经省发改委同意，升级改造省专家库管理抽取系统，面向全省实现全覆盖自动化，提高管理使用效率。

二是升级陕西采购与招标网，与中国招标投标公共服务平台对接，形成以中国招标投标公共服务平台为核心，以全国各省市发布媒介为基础的全国招标公告和公示信息发布体系，为全省招标投标行业及时提供合规的招标公告和公示信息。

三是继续积极配合参与中招协信用评价体系建设工作，同时在我省协会会员单位中开展信用评价试点工作，对会员企业实行信用信息动态管理，推动信用信息建设和信息共享。

四是继续加强行业和会员单位的培训工作，及时举办政策法规和业务知识培训班，提高行业从业人员的工作服务水平。

五是提高为政府服务的工作主动性，认真做好省发改委交办的各项工作。及时沟通汇报，抓落实见实效。

六是积极发展协会会员队伍，坚持“入会自愿、坚持标准、发挥作用”的原则，有进有出，动态管理，加强协会基础性工作，努力把协会办成会员之家。协会工作人员要强化观念，做到门好进、事好办。

七是继续加强与中招协的工作合作机制，积极参加中招协举办的各类活动，做好中招协交办的工作。加强与兄弟省市协会的交流，取长补短，促进工作。

新的一年，让我们在党的十九大精神的指引下，在省发改委和省民政厅的领导下，适应改革发展新形势，坚持服务宗旨，强化服务观念，提高服务水平，为满足行业、会员的需求做更多有益工作。