一、监理咨询服务标准化

制定项目全生命周期，咨询服务化，确定驻地建设标准、确定管理目标，建立管理体系，明确管理制度，明确各类人员的职责，明确工作标准，制定工作程序，制定责任制，建立评价评估体系，制定责任追究制度，奖罚措施和问题改进办法严格执行。积极推进企业文化宣传，努力打造团队精神，提升公司管理水平和员工队伍素质，提高企业的创新力、形象力和核心竞争力。组织实施标准化体系建设和管理，推进"五化"建设，开展"品质工程""平安工地""绿色公路"建设。

二、服务体系网格化

（一）增强服务意识

服务意识决定服务的质量。高质量的监理服务就是要突出展示监理服务的管理水平、专业技术水平、职业道德水平和敬业精神。只有高质量的监理服务，才能赢得业主的信任和满意、施工单位的认可和社会的接受。面临着新形势、新情况，监理机构不能满足于现状，一定要着眼于长远发展，进一步增强服务意识，做好建设单位的参谋官，对施工单位做到超前提示、主动监理、监帮结合、创新工作思路方法，切实提高监理服务水平。

（二）找准服务方向，提前对接，全面掌握，提高执行力

1．全面掌握项目前期信息，做好事前服务。从工程建设的初始阶段入手，积极主动参与到工程建设的准备工作之中。配合业主把工程建设的投资、进度、质量、合同控制等进行多维度、多层次逐级分解，形成具体的工作单元，然后根据各工作单元的具体需要提供翔实的计划与追踪数据。只有做好施工前的准备，服务到位，才能保证施工阶段更顺利地进行。

2．切实抓好施工过程中存在的质量安全问题，提升项目的管理形象，提出质量安全“网格化”管控理念，实行质量安全“网格化”管控模式，加强对质量安全各个环节的管控。

3．强化资源调度，确保总工期大局。进场后，组织各施工单位、驻地办进行日报填写、 wbs 分解、大宗材料采购计划的培训，将上级领导的管理理念传达至每位技术人员，维护计划统计、计量支付智慧云系统的良好运转。通过巡视、专项检查、通报等手段，督促项目部工作面应开尽开。

4．积极推进建设项目信息化管理。推动 BIM 技术、"互联网＋"、大数据等技术的运用，建立项目信息化管理系统，推广视频监控、工艺检测、安全预警、隐蔽工程数据采集等设施设备在施工管理中的集成应用，实现施工现场和关键工序的管控，提升质量安全精准管控能力。

（三）完善责任体制，健全质量、安全、进度管理制度，加强对重难点部位的质量安全监管

1．严格落实质量安全生产责任，通过建立健全有效的质量保证工作体系，对施工单位的人、机、料、法、环以及施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素。健全质量安全工作制度，开展安全生产风险评估，建立风险分级管控和隐患治理双重预防体系，提升应急处置能力（应急预案、应急演练)，开展安全教育培训、四新推广应用（门禁系统，隧道内风险控制监控系统，桥面作业远程监控系统）。  

2．结合"平安工地""两保两树"等活动，进一步提高对质量安全管理工作的认识，开展"建设平安工地""安全示范工地""安全生产月"等活动，把质量安全工作全面落实到施工现场中去，在施工现场设置安全生产体验馆，对作业人员展开实物体验，并针对不同人员、不同阶段、不同项目工程的特点，利用集中学习、播放视频、发放资料等多种手段宣传安全生产的重要性，切实提高参建人员安全生产的意识。

3．严格落实质量安全标准化施工措施。对深基坑支挡围护、高墩柱施工平台搭设、梁板运输、梁板架设、挂篮施工、爆破工程等重点部位施工，制定切实可行、经济适用、安全系数高的安全措施，由总监办统一要求，确保现场施工安全。

4．制定严格有效的质量安全生产考核管理办法，利用考核奖罚机制，督促质量安全生产。

5．有效使用集团"随手拍" APP 。全员加入集团"随手拍" APP ，意在全员参与，齐抓共管，发现问题、隐患及时上传通报，并明确处理责任人，直至问题、隐患销号闭合。

（四）超前考虑，靠前作为，全面协调，形成管理合力

立足监理咨询板块主业，监理工作不仅是围绕工地现场进行监理工作，更多是为业主方提供全方位服务。主要措施如下：

1．各级监理人员要靠前作为，严禁喊口号、走马观花等形式主义，深入一线，现场监理人员配备"工具包"（检测尺、图纸、验收标准等）实地掌握现场实际情况，做到超前提示，事前监理，有的放矢，心中有数，对症下药，及时解决问题。

2．加强两级监理机构的竖向沟通，及时将现场质量安全动态汇报总监办，以便于总监办、项目办及时掌握现场实际情况，形成齐抓共管的管理合力。

3．加强建设单位、施工单位及地方政府部门的联系与合作，争取各方面的大力支持；项目部各专业施工队伍密切配合，落实安全、质量、环境保护、水土保持措施，满足建设单位及当地政府的要求。

（五）推行监理工作标准化

1．建立项目管理体系。总监办代表监理企业履行委托监理合同期间，根据公司监理企业规章制度，结合工程的特点和目标，制定内部的管理制度，如培训学习制度、工作会议制度、考勤制度、岗位分工负责制度等。

2．制定监理标准文件。监理标准文件有利于统一监理服务标准，为高标准、高效率的监理计划和施工管理打下良好的基础，有效指导工程监理组织以标准化、规范化、精细化的方式开展监理工作。规范内业工作，总监办通过组织召开工程内业整理专题会议及专项施工方案集中办公，对内业整理的规范性作出统一要求。

（六）注重环境生态保护，提升工程绿色环保水平

1．督促各参建单位建立环境保护管理体系，成立领导小组，制定环保实施方案，并严格执行环保"三同时"制度，落实施工现场扬尘治理"六个百分百"要求。

2．加强施工期间环境监测、生态保护及水土保持措施的落实，重点施工区域安装PM10扬尘在线实时监测系统，及时采取洒水降尘，杜绝扬尘超标，降低工程建设对环境的影响。注重资源节约，因地制宜地采取有效措施减少耕地和基本农田占用。通过动态优化布局，从材料堆放、设备停放、施工围挡、提升路容路貌等方面制定具体措施，切实提高项目环保、文明施工水平。

3．注重节能减排。督促各参建单位加强设备使用管理，淘汰高能耗老旧设备，积极应用节能技术和清洁能源。

三、创新创优及亮点建设

开展创新创优及亮点建设提升工程品质，通过创新创优，不断提升工艺、装备的可靠性、先进性；通过技术攻关。施工和管理智能化、信息化、自动化水平显著提升；通过创新创优的实施，围绕确保工程建设达到"质量优、投资省、效益高、环境美"的总体目标，抓好分项工程的品质工程质量，制定完善可行的施工指导意见，将品质亮点工程创新创优取得的经验在公司内部进行推广和应用。

（一）创新创优及亮点建设基本要求

1．将创新创优、亮点建设工作作为品质工程创建的重要内容之一。

2．成立微创新工作领导小组（与品质工程创建合并），制定创新鼓励机制。

（二）创新创优及亮点建设措施

1．通过对设备、材料、工艺等的微改造，实现消除质量通病。以设备促工艺，以工艺促品质，加强设备使用管理，大力推广性能可靠、先进适用的新设备、新工艺，选用能耗低、工效高、工艺先进的施工机械设备。优化施工组织，合理安排工序，提高设备使用效率，提升工程品质。

2．及时总结创新成果，通过评比、表彰、宣传等方式，将创新、亮点成果推广应用。编制微创新、亮点成果台账，记录相应的创新方法，形成企业创新手册或指南。

3．开展施工和管理智能化、信息化、自动化创新工作，通过互联网技术实现工序验收、质量监督、监控量测、行政办公等的信息化。

四、党建廉政常态化

加强项目临时党支部建设，创建项目党建品牌，充分发挥党员先锋模范作用，推动党建工作和业务工作的深度融合。在坚持"围绕生产抓党建，抓好党建促生产"工作思路的基础上，不断加强党建与企业文化的互融共建。总监办党支部充分发挥战斗垒作用和先锋模范作用，引导党员干部在安全工作、生产经营中攻坚啃硬，率先垂范。通过党建引领，凝聚总监办党员干部员工心往一处想，劲往一处使，各部室、各岗位铆足干劲，争创业绩。为营造良好舆论氛围，总监办党支部要进一步加大新媒体的舆论工作力度，强化工作机制，突出重点，将宣传工作纳入日常工作当中，立长效机制。正面引导宣传项目经营管理和安全生产，为提升党建廉政常态化提供强有力的舆论支持。

五、服务品质再提升

内部评价，根据制定的服务品质提升方案，内部评价方案的落实情况，制定具体的考核评价标准；对于已经落实的方案，分析出方案落实后产生的比较好的效果；对于没有落实的方案，具体分析未落实的原因，继续研究跟进，制定切实可行的方案及实施办法，根据制定的方案使服务品质再提升到一个更高的层次。

（一）找准服务方向

监理既可以贯穿于工程建设全过程的各个阶段，也可以是工程建设的某个阶段。不论是参与哪个阶段的工程监理，监理单位都要确立地位、摆正位置，才能有效地开展和搞好工程监理的工作。

1．施工阶段服务，重在指导。高质量的监理服务就是要重点做好预控，要有预见性、前瞻性的计划、建议、措施和管理。通过对设计文件和施工方案的审查，结合工程的实际完善设计和施工方案，实现事前控制，严格按设计和规范要求进行全过程控制，把好验收关，保证工程质量。对设计复杂、施工难度大的项目，要能提供高技术含量的服务，及时进行工程现状调查分析、查阅相关技术资料、提出技术或管理建议，与各方共同开展攻关活动，发挥专业化技术服务的优势，提高监理工作的力度。品项作融2．提升监理文件与资料的管理工作。监理服务是一种工程管理行为，监理文件与资料作为管理行为的有形载体，产生于监理工作开展过程中，不仅是考依据，同时也是依据。具体管提升对施工单位资料理过程中，首先监理的重视程度，从基础工作做起，在对施工材料进行严密审核的基础上，还要做好实体工程的检查，从而保证施工单位资料的准确性与真实性，施工资料作为日后施工单位质量责任的重要依据。

（二）提升服务素养

要创一流的监理服务，必须有一支高素质的一流队伍。高质量的监理服务，需要职业道德好、专业技术水平高、擅长项目管理、工作认真负责的高素质人才，只有全面提升监理服务水平，才能创品牌、树形象，赢得业主、承包商的信任，实现监理的服务功能，最终才能真正实现公路工程建设的全面、协调、可持续发展。

六、总结宣传系统化

组织各种形式的服务品质提升文化创建和宣传活动，营造全员参与创建服务品质提升的文化氛围。在项目驻地设立打造服务品质提升活动宣传展板、标语等有形化建设。在各类媒体上发表项目打造服务品质提升新闻宣传信息。并结合开展"质量月""安全月""平安工地"等活动，积极开展形式多样的宣传工作。

设立针对项目实际情况，参建单位提高认识和站位，担当作为、狠抓落实，找准工作开展的主线，制定切实可行的预防措施，明确责任，最大限度地提高监理的服务水平，发挥自身优势，凝心聚力提高思想认识，挖掘内在潜力，创新服务理念，强化服务意识，全面提升服务品质，着力打造集团公司监理服务形象，为顺利完成项目目标保驾护航。

（来源：2023中国建设监理与咨询）