摘要：目前，我国的市场经济在迅猛发展，社会在不断进步，从建设单位工程项目管理过程中面临的问题出发，详细分析以设计主导的全过程工程咨询的必要性和可行性，阐述设计主导的全过程工程咨询的核心服务内涵，以期为建设单位提供一种全生命周期项目管理解决方案。

全过程工程咨询服务是指采用多种形式，为项目决策阶段、施工准备阶段、施工阶段和运维阶段提供部分或整体的工程咨询服务。随着“一带一路”倡议，我国的建筑业正在走向世界舞台，这也促进发展了我国的工程咨询行业，但我国的工程咨询服务标准与国际不接轨，这将是制约我国建筑走向世界的一大因素，因此我国需要有一款更先进更国际化的工程咨询服务模式，全过程工程咨询服务由然而生。自全过程工程咨询服务提出后，我国政府开始大力鼓励公建项目使用全过程工程咨询服务，全过程工程咨询服务实施后在一定程度上解决了公建项目参与方过多、流程烦琐等一些问题，但是在实际执行中全过程工程咨询服务模式的问题也逐渐显现。

1.我国全过程工程咨询的发展情况分析

结合我国的工程咨询情况，有关部门在21世纪初提出了关于工程项目全过程及各阶段的管理思路，并由2004年提出了投资体制改革决定，要求项目投资过程中采用代建制度，通过专业项目管理来开展建设，并对项目的质量、投资和工期进行严格的管理。与此同时，各省市地区也出台了关于代建制的相关管理办法，对于工程咨询进行了深入的研究和发展。但在其具体的实施过程中，很多项目仍然在勘察、设计、监理等过程采用独立的方式进行，相互之间缺乏有效的衔接。在全过程工程咨询中，工程造价咨询是其中的关键性环节，最早的开展了全过程服务的重要理念，相关部门在2014年明确提出了对工程项目退出全过程造价管理，并结合工程中计价模式存在的弊端提出了计价活动监管的完善和全过程造价服务的推行，尤其是对设计阶段的造价进行明确，从工程设计到竣工的整个过程对造价进行动态性的控制。此外，要将造价管理单位的效果发挥出来，重视对计价活动各方主体及人员的监督，从而实现对计价的规范。

有关部门在2017年提出了培育并发展具备全过程工程咨询能力的企业，并鼓励造价工程咨询单位能够开展勘察、监理以及设计等业务，实现联合性的经营。同时也提出了对全过程计价体系的完善，对计价的依据进行共享，这对于项目成本控制有着十分重要的意义。国务院办公厅于2017年发布了促进建筑行业持续发展的意见，鼓励企业通过并购重组或者联合经营等方式来对全过程工程咨询进行发展，并发展一批具备国际水平的企业。政府在进行项目投资的过程中，应该主动采用全过程工程咨询，并对这一咨询服务给予鼓励和支持，在全产业链项目中对全过程工程咨询理念进行明确，另外，要对工程建设中的各部门管理内容进行整合，开展部分地区的试点，对其中的组织模式和制度进行探索，为后续的工作积累足够的经验。

2.以设计主导的全过程工程咨询探讨

2.1增强全过程工程咨询的信息化

信息化时代下，工程咨询企业进行全过程工程咨询的变革中不能忽视信息技术的应用。工程咨询企业需要建立健全信息化制度，促进全过程工程咨询与信息技术的双向结合，产生更多的应用潜力和发展动力。并且，工程咨询企业贯彻落实全过程工程咨询，可以应用多媒体计算机技术、电子信息通信技术，构建全过程工程咨询的数据库。在此情况下，全过程工程咨询在建筑工程各阶段都有强力的数据支持，可以提高咨询服务的合理性、全面性。另外，工程咨询企业还可以应用BIM技术，以建筑工程的各项信息为基础，创造建筑信息模型，更加直观、具象地提供建议。在此基础上，立足全过程工程咨询，工程咨询企业可以构建网络信息平台，实现线上咨询服务，给予建筑工程更多的便利。客观来看，网络信息平台在全过程工程咨询中，可以收集大量的建筑业信息，不断优化全过程工程咨询的流程和步骤，为其信息化发展奠定坚实的基础。由此可见，工程咨询企业应用信息技术，可以促进全过程工程咨询的进一步发展。

2.2项目施工阶段：提供以设计文件和验收规范为依据实施全程监造的咨询服务

参建各方能否正确理解和领会图纸精髓，是影响工程质量、进度、成本等的一个重要的因素。由设计主导全过程工程咨询单位依据设计文件和验收规范实施全程监造，保证设计意图的正确实现，是最自然、最合理、最有效的服务。设计全程监造服务，可根据合同内容监管参建各方按约履行，依合同办事，实施专业指导和管理，减少业主协调的精力和时间，提高工作效率；向各参建单位准确传达设计意图，让其熟悉掌握工程特点，找出需要解决的技术难题，并制定解决方案，有利于施工顺利进行；结合施工现场情况，及时发现图纸差错，把设计的不足之处消灭在施工之前，使设计经济合理、更符合实际；监督承包商按照设计文件要求组织施工，并审查其提供的建筑材料、产品、设备的化验报告或检测报告，并对数量、质量及规格进行测量、复核。同时定期和随时地进行工地检查，对重要工序、中间节点、样品旁站验收，核查分项分部分批次的工程质量，进行相应工程的竣工验收等。这些能有效地提升建筑物的品质，从而更能保证前期决策的相关事项不折不扣地完成，最大限度实现业主的意愿。

2.3建立信息管理系统

工程咨询公司将根据项目的进度进行把控与监督，而技术支持不再单独局限于业务的起点上，而是在加入流程工程咨询时，对工程项目的管理模式加强完善，在早期进行可控，在此项目的论证工作上，应选择最佳的综合数据进行分析，完成各方案的实施。对外招标过程中，相关企业应做好咨询设计方面知识运用，结合到实际中分析招标方的意图，并运用相关的设计知识，做好评标的相关工作，对有关文件进行整合与编制管理，如此才能增强业主的信任度，使经济效益增强，同时在项目咨询服务方面的工作人员需有足够的专业知识与技术能力，为项目制定计划与采购材料。工程施工期间，施工单位所出现的问题需要有关单位进行数据的监控，做到问题的及时发现与解决，项目的管理与风险，和项目实施期间发生的变更，需科学地对投资项目期间发生的变更进行管理。工程在严格地管理过程中，公司随时掌握着周围的环境变化以及工程的质量，对其进行有效地把控，工程的质量检查尤其重要，相关部门需认真对待。

结 语  

传统的多阶段、碎片化的咨询服务已无法满足全生命周期的工程项目管理过程，建设单位往往疲于处理相继出现的各种问题，在管理过程中处于被动局面。而只有充分认识到设计文件是贯穿项目管理全过程的核心这一观念，坚持开展以设计主导全过程工程咨询服务模式为支撑的建设单位全生命周期工程项目管理，才能自始至终地积极应对管理过程中的诸多变化，全方位把控建设过程中的质量、投资和进度，从一而终地完成建设任务。