招标代理机构如何提升服务核心竞争力?
近些年来,招标代理公司发展的数量日益增多,但是招标代理工作质量相对提高较慢。大多数招标代理公司仍以简单套用招标文件范本,履行程序性招标代理职责为工作范围和内容,服务的内容和水平相似,同质化竞争态势明显,提升招标代理机构的服务竞争力已迫在眉睫。本文从招标代理公司业务流程、现状分析着手,对招标代理服务竞争力的提升策略进行了阐述,旨在通过对此探讨促使招标代理公司服务提升。
招标行业竞争的日趋激烈,这是不争的事实。对于大多数招标代理公司,在服务质量提高受限的情况下,开始通过降低收费标准,甚至恶性压价竞争的策略以承揽招标代理业务。多数招标代理公司并未深刻意识到,对于服务行业,压低招标代理收费,打“价格战”是一种短视行为,真正能够解决问题的是提升本企业的服务核心竞争力,核心竞争力才是企业生存的根本,是招标代理行业发展壮大的长久之策。
一、招标代理服务业务范围概述
招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织,其作为一种社会中介组织,是招投标活动中横架于招标人与投标人之间的一座“桥梁”;一方面,其受托于招标人,代表招标人执行招标采购事项,另一方面,其组织性质为中介,其代理工作要遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则,受行业服务规范约束。招标代理机构的业务受理范围主要包括:协助采购方拟定招标方案、发布招标公告(或发出投标邀请书)/编制资格预审文件、接收投标人报名、编制招标文件、组织现场踏勘和答疑、组织开标、评标、发中标通知书、协助采购方处理招标过程中出现的质疑、投诉等事项、协助采购方签订合同等。
二、招标代理核心竞争力不足现状分析
1.招标代理服务规范性有待提高
招标代理行业普遍存在入门门槛低,服务人员素质良莠不齐,服务意识不强,这阻碍了招标代理工作质量的提高。招标代理工作流程中的招标文件编制不规范,招标文件质量不高,或在开标、评标的流程中违反操作流程等也是多数招标代理企业普遍存在的问题。
2.招标代理服务附加值有待提升
从招标代理受理范围看,招标代理工作是按照既定的工作程序开展工作,从编制招标文件、组织开评标到发放中标通知书、协助采购方处理投诉异议、配合合同签订,即便是当前电子招投标系统的推行使用,实现开评标活动电子化的同时,使得招标代理工作的服务工作更加具备“程序化”特征。以编制招标文件为例,招标代理工作人员主要是把项目信息把粘贴到招标文件模板中,技术含量并不高。程序化的工作通常很难体现附加值,这是由招标代理工作本身的特点决定的,其结果,会导致采购方认为招标代理工作就是走程序,替代成本低,降低了采购方满意度,使其对招标代理公司的客户忠诚度很难提高。
我们的招标代理服务提倡提供“专业化+高附加值”的服务。
3.招标代理品牌优势有待形成
2011-2016年,我国工程招标代理机构不断增加,到2016年达到6495个。根据前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国工程招标代理行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》初步估算,2017年我国工程招标代理机构数量突破6700个。可见,招标代理公司数量增长迅速。而另一方面,在众多的招标代理公司中,多数规模小,未形成自己的品牌。真正形成品牌优势仍为少数的大型招标代理企业。例如,中航技国际经贸发展有限公司是国防科工系统唯一具有“四甲资质”以及军工涉密业务咨询服务单位备案资质的招标代理机构,是军工招标代理的领头羊;国信招标集团股份有限公司是国内最大的招标采购咨询服务综合性服务企业之一,参与了《招标投标法》等法规的立法工作,已形成品牌优势。
三、提升招标代理核心竞争力策略
1.提高从业人员素质,打造专业化团队
招标行业从业人员的专业水平不仅体现了招标机构的服务水平,更直接关系到招标采购工作本身的成败,甚至关系到招投标活动当事人的合法权益,以及国家、社会公共利益。招标代理公司应注重从业人员职业道德素质的提高,严守职业操作;组织从业人员学习招标代理方面的法律法规,提高招标代理机构从业人员的专业技能,业务水平和综合素质,打造一支高素质的专业团队。
2.建立招标咨询综合服务体系
根据市场供求格局,招标代理公司要生存,获得更大的生存空间,总的趋势是要向智力密集型的综合咨询型公司转变,建立招标咨询综合服务体系:(1)微观方面:招标人在招投标活动的不同阶段,按照项目管理的内容,有对前期的立项、规划手续办理、招标控制价的编制审核,中期的招标方案的制定,后期的合同签订、施工许可手续的办理等工作的需求,为此,招标代理公司在完成招标代理工作范围之外,凭借自己专业力量、行业资源在前述方面为客户提供全面、系统地咨询工作;(2)宏观方面:将本公司的业务领域向上游延伸进入如项目策划、融资领域,下游延伸进入建设与运营领域,成为行业整合者,既扩展了企业的业务领域,同时也提升了企业在整个行业链条中的地位。
3.提高公司业务管理水平
招标代理公司应明确自身的优势服务领域,在承接招标代理业务时,优先选择自己擅长的行业;保证公司项目实施严格遵守相关的法律法规,执行的各项程序工作无违法违规行为发生;招标代理的专业需求的知识涉及多个行业、多个业务领域,公司应重视对招标代理工作人员的知识管理培训,特别是对工程管理专业、法律专业及造价专业三个方面的知识体系的培训,大力培养复合型人才;充分利用项目管理思路管理招标代理项目,将工作重心从事务性工作、程序化工作和标准化工作中转移到对项目特点和项目管理目标个性化的研究分析上,从项目管理的角度对招标代理项目实施过程进行把控,防范招标代理项目执行过程中产生的各种风险;招标代理公司应根据客户的特点,根据客户和项目的特点,提供“订制”服务,编制个性化的服务方案,最大程度地提升客户满意度,提供差异化服务,例如针对一些客户,提供招标文件模板编制、工程量清单模板编制、采购管理制度评审、项目合法合规性审计等服务,实现“专业化+高附加值”的服务。
四、结束语
招标代理企业是否具有核心竞争力关系着企业能否长久生存和获得广大的发展空间。综上所述,提高从业人员素质,打造专业化团队,建立招标咨询综合服务体系,提高公司业务管理水平不失为提升招标代理核心竞争力的有效策略。
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