住建厅：8月1日起，设立企业资质审批权限下放试点

近日，湖北省住建厅发布《关于开展建设工程企业资质审批权限下放试点的通知》。

试点范围及时间

1、试点范围。武汉市、宜昌市、黄冈市。

2、试点时间。2022年8月1日至2022年12月31日。

试点内容

1、在试点地区市场监督管理部门注册的企业，在办理原由省厅负责审批的工程勘察、工程设计、工程监理乙级资质事项时，由相应试点地区住（城）建局进行审批。

试点下放审批权限的资质类别

一、工程勘察资质

岩土工程、岩土工程勘察（分项）、岩土工程设计（分项）、岩土工程物探测试检测监测（分项）、水文地质勘察、工程测量专业乙级资质。

二、工程设计资质

（一）建筑、市政、煤炭、化工石化医药、石油天然气（海洋石油）、电力、冶金、军工、机械、商物粮、核工业、轻纺、建材、农林行业及专业设计乙级资质。

（二）工程设计专项乙级资质。

三、工程监理资质

房屋建筑工程、市政公用工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、化工石油工程、机电安装工程、通信工程监理专业乙级资质。

2、住建部新资质管理规定和标准出台前，按现行资质管理规定和标准进行审批。

3、审批方式采取一般审批方式（自贸区范围内的企业除外），参照省厅原审批流程，在“湖北省数字住建政务服务综合平台”上办理。

中国政府网发布《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》。

自2021年7月1日起，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，同时在自由贸易试验区进一步加大改革试点力度。

在全国范围内直接取消部分工程资质审批，其中包括工程造价、施工三级等资质：

取消“工程造价咨询企业甲级资质认定”；

取消“工程造价咨询企业乙级资质认定”；

将施工企业资质由三级调整为两级，取消三级资质，相应调整二级资质的许可条件。

文件原文：

各市、州、直管市、神农架林区住（城）建局、行政审批局：

为深入贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《省人民政府关于印发湖北省进一步深化“证照分离”改革实施方案的通知》（鄂政发〔2021〕30号），进一步优化审批服务，激发市场主体活力，按照分批分步、有序承接的原则，我厅决定在部分市开展建设工程企业资质审批权限下放试点工作。现将有关事项通知如下：

一、试点范围及时间

（一）试点范围。武汉市、宜昌市、黄冈市。

（二）试点时间。2022年8月1日至2022年12月31日。

二、试点内容

在试点地区市场监督管理部门注册的企业，在办理原由我厅负责审批的工程勘察、工程设计、工程监理乙级资质事项（包括重组、合并、分立，详见附件1）时，由相应试点地区住（城）建局进行审批。住建部新资质管理规定和标准出台前，按现行资质管理规定和标准进行审批。审批方式采取一般审批方式（自贸区范围内的企业除外），参照省厅原审批流程，在“湖北省数字住建政务服务综合平台”（以下简称“省厅审批平台”）上办理。

三、相关要求

（一）加强组织领导。试点市住（城）建局要明确负责承接试点工作的具体部门，配齐相关人员，强化专业力量，确保“接得住、管得好”，并于2022年7月26日前将承接部门、印章印模、负责人及相关审批人员信息（附件2、3）报送省厅，由省厅统一配置审批账号；8月1日前在湖北政务服务网上完成试点下放事项的认领工作（包括编写并发布相应办事指南）。

（二）严格审批管理。试点市住（城）建局要建立健全相关企业资质审批管理的相关制度措施，细化审批标准和要求，优化工作流程，严格依照相关资质管理规定和标准要求进行审批，并按照“谁审批、谁负责”的原则对审批过程和结果负责。企业的申报、审批信息将在厅网站“湖北省企业资质申报和审批信息公示公开”专栏进行公示公开，主动接受社会监督举报。我厅将进行随机抽查，发现违规审批的，将严肃处理；情节严重的，取消试点资格。

（三）强化事中事后监管。试点市住（城）建局要加大事中事后监管力度，明确监管部门及其职责，开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为并公开结果；严厉打击资质申报弄虚作假行为，对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质；加强信用监管，依法依规对失信企业开展失信惩戒。

（四）组织业务培训。省厅将组织试点市住（城）建局相关人员，对试点下放资质的相关审批政策、审批流程和省厅审批平台操作使用进行培训（另行通知）。试点市住（城）建局要在培训的基础上，进一步加强业务学习，提升承接能力，确保审批质效。

各试点市在试点期间如遇问题，请及时与厅行政审批办公室联系。

联系人：刘宏涛、漆凤 ?

电话：027-68873727

邮箱：spb@hbszjt.net.cn

附件：

1.试点下放审批权限的资质类别

2.试点下放资质审批权限承接部门、负责人和印章印模信息表

3.省厅审批平台资质审批账号申请表

湖北省住房和城乡建设厅

2022年7月22日