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浅谈水利工程监理投标

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人气:-发表时间:2020-06-18 14:05【

一、水利工程监理投标活动注意事项及建议

(1)熟读并理解监理招标文件的内容及其要求,及时做好书面澄清工作。在领取招标文件后第一时间内,全面熟读招标文件,了解招标文件要求,检查其是否存在前后内容规定不一致的现象,是否存在关键内容字迹模糊或页码缺失现象。一旦发现,应在第一时间内向招标单位澄清。在对招标文件进行分析时,必须有专业的监理人员对工程概况、监理范围与服务期、监理工作的主要内容及其要求、评分细则等内容进行分析。对于其中部分疑惑或歧义问题,必须严格按照招标文件的实际规定向招标人澄清,最后根据监理招标文件和书面澄清函作出投标决策。

(2)重点关注监理招标文件的资格审查要求,保证投标文件内容满足监理招标文件评分细则规定的基本要求。其中,首先应注意营业执照、资质等级证书是否在有效期内,拟任总监和主要监理人员的资格与经历是否满足要求,是否有在建项目,类似工程业绩是否能满足要求,投标保证金是否在规定期限内到达招标代理账户,监理大纲的编排是否与招标文件规定格式相符,投标文件的签字、盖章、密封、标示是否遵照招标文件规定等内容;其次,应关注投标人的资信证明材料、ISO9000认证证书、其它资格证明文件等。

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(3)注重平日投标素材的收集与整理。从发售招标文件之日至投标文件截止之日,一般有20天时间,但是前期的招标文件内容的熟悉、分析与投标决策会花去不少时日,人力资源和设备配置计划一般需要5-7天时间,剩下的编制投标文件的时间会比较短。如何在有限的时间内编制出一份内容详细、全面、素材真实、高质量、高水准的投标文件,则需要平时对投标资料做好准备和积累。就目前的招投标市场来看,建设单位采用的招标文件尽管格式不一,但对监理投标文件的内容要求基本上大同小异,对投标单位的要求也越来越严格、规范。如对已完工程业绩要求附工程监理合同(含中标通知书)、工程竣工验收资料或监理业务手册、工程建设单位评价意见等,缺少其一可能导致该业绩材料不符合要求;再例如:投标文件中拟投入人员履历表需附上监理人员身份证、职称证、毕业证、监理资格岗位证等,缺少其一也可能导致该人员证明材料不符合招标文件要求。这些内容,均需要事先收集整理好,建立投标文件资料库,包括工程照片、各项荣誉证书或获奖证明文件等,均应在平时收集整理,并不断更新补充完善,避免临时征集;此外,技术部分(监理大纲)也应根据监理大纲常规部分建立资料库,如监理人员岗位职责、监理工作程序、方法和制度、“五控制二管理一协调”等内容,对各个工程监理投标内容大体类似,按招标文件格式要求,编制监理大纲提纲目录,直接从库内调取资料,将极大地提升投标文件编制质量和效率,同时,有更多的时间来分析“监理工作重点与难点分析及对策”、监理资源配置及其审核整个投标文件的复核性,确保投标文件编制质量。

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(4)提炼监理投标文件的“精”与“神”。目前,有些招投标单位追求投标文件的厚、重,一本本厚厚的投标书让评委专家望而生畏。现在工程监理招标竞标单位少则三、四家,多则上十家,而有些评标工作时间较短,评委专家们没有充足的时间来仔细读完所有的投标文件。如何编制高质量、又有较强吸引力并博得评委专家好评的监理投标文件,需要认真思考和应对,关键在于提炼监理投标文件的“精”与“神”。根据个人多年参与招投标的经验,应重点注意:①浓缩投标文件,提炼整个投标文件的重点内容,归纳总结,提出能体现整个投标文件的综合说明或提示性报告,简单明了,重点突出。②做好整个投标文件内容的目录,目录内容应力求详实、具体。应与招标文件评分细则规定内容格式相对应,通过目录能基本了解投标文件的符合性和完整性,评委通过目录可方便地进行对照评分。③切实做好监理工作重点难点分析及对策。每个项目有不同的特点,监理工作重点和难点一般不一样,应根据工程设计和施工的具体内容和要求,提出工程施工过程应注意的重点难点问题,并据此提出相应的监理工作对策或工作建议。做到内容具体、针对性强,又切合实际,这一般要花费相当多的时间和精力,有时还需要向设计单位和专家咨询、现场查勘、内部专家分析讨论才能确定,并提出针对性的建议意见。④做好总监及主要人力资源配置。监理服务主要是技术服务,关键在于人力资源的配置,总监及主要关键技术岗位的人力资源安排是重点,同时做好总监答辩的充分准备。有时,通过总监高水平的答辩论述,还能收到意想不到的效果。

二、结语

总之,监理投标是一项技术性较强的工作,是一项系统而又复杂的工作,重在平日工作的日积月累和总结,对每次投标过程和结果做好详细的分析和总结,对市场上的投标单位做到知己知彼,认真、细致地组织编制投标文件,定能圆满完成投标工作,并取得较好的经营业绩。

此文关键字:亿诚 水利工程 工程监理
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