招标项目对招标公司的能力要求

招标项目对招标公司的能力要求主要表现为政策能力、商务能力和技术能力三个方面。

（1）政策能力

招标投标是政策性极强的工作，《招标投标法》和《政府采购法》两部法律对招标程序进行了规范。政府采购项目招标时还需要落实政府采购政策。对于勘察设计、工程施工、工程货物、政府采购货物和服务等招标项目，都有专门的招标投标管理办法。这些招标投标管理办法关于招标的规定各不相同，只有充分研究各种法律法规后，才能在招标中不出纰漏。如果违反了这些规定，都属于违反《招标投标法》和《政府采购法》的行为。因此，掌握各种政策法规的能力是招标公司的首要能力。

（2）商务能力

商务能力是指招标公司策划招标方案、合理划分标段、合理设置投标人资格条件、合理设置评标办法、制定既公平合理又充分保护招标人利益的合同条件、合同类型、计价和结算方式、编制工程量清单或设计投标人投标报价格式等，以便投标人能够在招标人划定的范围内参加投标，并在同等的条件下公平竞争。商务能力除了可以通过学习关于贸易、物流、财务、管理等专业课程以外，主要依靠的是多年从事商务活动的经验积累。衡量招标公司的实力，商务能力是核心。商务能力强的招标公司，可以通过招标为业主选择最优的承包人或供应商、最优的采购标的，为业主节约可观的采购资金。

（3）技术能力

技术能力是招标公司把设计方案或采购需求用招标语言表现出来的能力。以工程招标为例，设计院设计了工程施工图纸，招标公司以此为依据进行招标。但是图纸与招标文件的衔接就需要招标公司完成了。招标公司应根据图纸编制工程量清单和招标控制价、向招标人提出各标段工作界面划分、招标进度计划及明确对投标人的具体要求等。

在货物采购项目中，招标公司应该成为货物的内行，掌握货物市场行情、技术特点、主要功能、投标人争状况等信息。在招标人提出采购需求时，应对招标人提出的需求提出优化建议，协助招标人拟定货物的技术指标和要求，从而形成完整的招标文件。

把设计图纸和采购需求翻译成为招标语言，是招标公司能力提升的重点。很多招标公司不具备这样的能力，把技术标书的编制推给招标人，从而使自己成为招标中可有可无的角色。招标人欠缺的恰恰就是编制技术标书的能力，招标公司应填补招标人技术能力弱的缺点，这样才能真正成为招标人不可缺少的专业智囊。

《政府采购法》第三十六条所称政府采购项目的采购标准，是指项目采购所依据的经费预算标准、资产配置标准和技术、服务标准等。

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