中国招投标协会专家讨论低价中标问题（二）：部分是由于“经评审的最低投标价法”被滥用导致的

《招标投标法》有多种评标方法可以选择，低价中标问题部分是由于“经评审的最低投标价法”被滥用导致的。

曾经参与起草《招标投标法》的中国采购与招标网总裁朱建元认为，《招标投标法》规定的评标方法有两类，一类是经评审的最低投标价法，另一类是综合评估法。经评审的最低投标价法是满足招标要求、评审后的价格最低的投标人中标的方法。经评审的最低投标价法还分为折算分数、折算价格进行比较的方法供招标人选择。综合评估法是对满足招标要求的投标进行综合评估，评估其投标价格、技术水平、人员、业绩等综合因素，选择综合得分最高的投标人中标的方法。综合评估法的基准价格确定方法由中间价法、最低价法、浮动价法等。

中招国际招标有限公司总裁毛强指出，招标人应该根据招标项目的不同特点，选择适合的评标方法。一般而言，采购标的物简单、规格型号统一的简单商品、半成品、设备、原材料，或者具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目，适合采用经评审的最低投标价法；而对于类似于概念方案设计、大型成套设备、技术方案复杂的施工工程等项目，需要进行综合的性能价格比较，适合采用综合评估法。

葛晓峰专家认为，无论是经评审的最低投标价法和综合评估法都是对于价格因素和非价格因素的综合考量。出现“在招投标中，低价就能中标，造成大家不比质量，只比价格”的说法，是对招标投标制度的曲解，也反映出招标投标制度的执行方面还有改进和加强的空间。

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